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胡春华人民日报撰文:维护好公正司法这个法治生(2)

发布时间:2017-12-19 13:46  浏览次数:

  习近平同志指出,能不能做到依法治国,关键在于党能不能坚持依法执政,各级政府能不能依法行政。我们要抓住建设法治政府这一关键环节,结合实际找准工作着力点,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

  建设法治政府,首先要求政府依法全面履行职能。各级政府部门都要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”这个依法行政的根本要求,结合行政审批等改革,积极推进机构、职能、权限、责任法定化。近年来,广东大力推进行政审批制度改革,去年省政府公布46个省直部门的行政审批事项权责清单,积极推进政府权责法定化、规范化,促进政府职能转变。下一步,我们将加快制定和公布省以下各级政府及其部门的权责清单,深入推进这项工作。与此同时,要完善行政决策机制,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序,落实重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制;深入推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,让人民群众及时了解政情、有效监督政府;突出公开重点,把财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等作为公开的重点领域,努力促进政务公开取得实效。

  建设法治政府,还要切实做到严格、规范、公正、文明执法。行政机关是执法主体,执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式。经过多年努力,广东在规范行政执法上取得了初步成效,但有法不依、执法不严、执法不公等问题仍然存在,必须切实加以解决。要深化行政执法体制改革,推进重点领域综合执法,严格执法资格,完善执法程序,特别是建立健全行政裁量权基准制度,消除“同案不同罚,同事不同办”“以罚代管”等现象;强化责任追究,坚决依法惩处行政执法中的不作为、乱作为及失职渎职行为,切实保护人民群众合法权益。